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    肩負起建設教育強國的歷史使命


    2017-12-01 來源:教務處
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    黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、在中國特色社會主義發展的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。對這次會議,有三點感受尤為深刻:一是意義重大。十九大是一次描繪新30年宏偉藍圖的會議,是一次決定未來中國發展方向的會議,也是一次凝聚黨心民心的會議。大會的勝利召開,事關中國特色社會主義前途命運,事關最廣大人民根本利益,對于黨和國家事業繼往開來、實現中華民族偉大復興中國夢具有重大政治意義、理論意義和實踐意義。二是成果豐碩。這次會議對舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標等一系列重大問題作出了系統回答,提出了具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領。會議把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,十九屆一中全會選舉產生了以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體,為黨和國家事業蓬勃興旺提供了堅強思想保障、政治保障和領導保障。三是影響深遠。這次會議舉國關注,全世界矚目。會議提出的新思想、新論斷,會議所描繪的宏偉藍圖,會議所提出的一系列重大舉措,在全黨全社會引起了熱烈反響。這次會議還成為全球關注的焦點,充分體現了中國共產黨作為世界上最大政黨、中國作為負責任世界大國的全球影響力??梢哉f,這次會議具有世界意義,不僅是中國特色社會主義發展史上的重要里程碑,也必將對全世界社會主義運動產生重大而深遠的影響。

    學習貫徹十九大精神,是貫穿當前和今后一個時期的重要任務,是所有工作的主題主線。十九大報告作出的“中國特色社會主義進入了新時代”等重大論斷,關于當前國內國際形勢及所面臨矛盾問題的全面深刻分析,關于黨和國家事業發展的系統謀劃和重大部署,特別是十九大報告所提出的關于教育事業發展的一系列重大任務,對我們的工作提出了新的更高的要求。深刻領會十九大精神,將十九大的部署落實到具體教育工作中,我認為最核心的是要緊緊抓住當前教育事業發展面臨的主要矛盾,圍繞這些矛盾有針對性采取措施,有力有序解決。

    習近平總書記在十九大報告中明確指出,“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。具體到教育領域,不平衡問題集中體現為:教育的“四大差距”,即城鄉差距、區域差距、校際差距、群體差距還比較大,教育基本公共服務全覆蓋還有“死角”,進城農民工隨遷子女、農村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體平等受教育權利還需進一步保障等。不充分的問題主要體現為:雖然教育普及水平大幅提升,但教育質量有待進一步提高,教育的差別化、個性化供給不足,優質教育資源難以滿足家庭不斷增長的需求,人才培養的規格、質量、結構等與經濟社會發展需求還不能很好地適應等。當前教育所面臨的諸多矛盾和熱點難點問題,如普惠性學前教育資源不足,義務教育“擇校熱”,校外培訓火爆,職業教育缺乏吸引力,高校人才培養與行業企業需求脫節,大學畢業生就業困難等,實際都是這兩類問題不同形式的體現。同時,教育作為意識形態的重要領域,在維護國家安全、提升文化軟實力等方面還肩負著特殊而重要的使命。

    下一步,我們要以十九大精神為指導,堅守好教育陣地,加快解決一批教育領域發展不平衡不充分的問題,主動回應社會關切,加快推進教育強國建設,更好地發揮教育在黨和國家工作全局中的重要作用。結合所分管工作,擬圍繞以下四個方面加強系統謀劃和重點推進:

    一是牢牢把握教育的正確方向。要在中小學黨建、大中小學教材建設、中小學教育教學改革、高等教育評估等各項工作中,不斷強化黨的陣地意識,始終堅持馬克思主義的指導地位,用馬克思主義中國化最新成果武裝師生頭腦,全面貫徹黨的教育方針,積極培育踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華優秀傳統文化,加強革命傳統教育、國家安全教育,著力培養學生的優良道德品質、家國情懷和責任擔當,著力培養學生的健全人格和強健體魄,增強“四個自信”,使其能夠自覺肩負起歷史賦予的使命。

    二是加快縮小教育差距。重點是結合脫貧攻堅等國家重大部署,深入實施學前教育三年行動計劃、義務教育薄弱學校改造計劃、高中攻堅計劃、特殊教育提升計劃等一批重大教育工程項目,聚焦最貧困地區最薄弱環節最困難群體,推動各地全面改善中小學幼兒園辦學條件,大幅增加普惠性學前教育資源,實現義務教育基本公共服務全覆蓋,大力改善貧困地區、民族地區普通高中辦學條件,確保到2020年完成脫貧攻堅任務、全面實現小康時教育不“掉隊”、不拖后腿。

    三是大力提升特殊群體受教育水平。農民工隨遷子女、農村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體,數量非常龐大。他們能否受到公平有質量的教育,直接關系到人民群眾的教育滿意度,關系到教育現代化能否實現。我們不僅要保證特殊群體有公平受教育機會,還要更加重視提高他們所受教育的質量,為他們身心健康發展提供更加有力的保障。針對農民工隨遷子女,在落實好“兩為主”政策的基礎上,要設法讓他們上學更加方便、更加公平,將他們與城里孩子同等對待,幫助他們融入班級、融入學校、融入城市。針對農村留守兒童,要大力改善他們的寄宿條件,推動建立關愛服務體系,讓他們能感受到家庭的溫暖、學校的溫暖、社會的溫暖,加強對他們的心理干預,確保其人格健全、身心健康。針對殘疾兒童,一方面,要持續擴大特殊教育資源,盡可能增加殘疾孩子的受教育機會;另一方面,要深入研究特殊教育規律,尊重殘疾孩子的個體差異,探索形式多樣的特殊教育模式,提升特殊教育質量。

    四是千方百計把優質教育資源做大做強。解決教育發展不平衡不充分的問題,根本之策是將更多的學校辦成優質學校,讓優質教育教學資源覆蓋更多的地區、更多的學校、更多的學生,而不是簡單地“削峰填谷”,把好學?!皵偙 ?。下一步,教育資源投入要更多地向內涵發展和提高質量傾斜,既要加強學校的硬件建設,更要重視軟件方面的建設,尤其要大力加強教師和校長隊伍建設,不斷深化教學改革,提高學校管理水平,切實提高人才培養質量。同時,要充分發揮教育督導、考試評價、質量監測的引領作用,樹立科學的教育質量觀,凝聚全社會的力量,推動形成保障內涵發展的長效機制。

    (教育部黨組成員、副部長朱之文)


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